НОВОСТИ
  • В СБУ заявили, что не расследуют путч, который Порошенко готовит против Зеленского
  • Украинцы ждут ответа от президента Владимира Зеленского на требование уволить Руслана Хомчака с поста главы Генштаба ВСУ
  • Нацполиция сделала липовую справку, что буйный патрульный Сидоренко не является наркоманом (ФОТО)
  • Командир патрульной полиции Киева устроил пьяный дебош в одесском ресторане (ВИДЕО)
  • На главу ВСУ генерала Хомчака подано заявление в Пентагон США за действия в Иловайске
  • Журналист подал заявление Роберту Мюллеру о сотрудничестве Петра Порошенко и Рината Ахметова (Документ)
  • Аваков мстит организатору акции "Хто замовив Гандзюк?" за митинг возле его виллы в Италии (ФОТО)
  • На главу Национальной полиции Украины Сергея Князева подано заявление в ФБР США (Документ)
  • Арсен Аваков, который называл президента США Дональда Трампа "опасным маргиналом", летит в Вашингтон
  • Экс-комбат батальона "Днепр-1" Юрий Береза так и не был допрошен по Иловайску, - военный прокурор Матиос (ВИДЕО)
  • Сегодня проекту "Дорожный контроль" исполнилось десять лет (ВИДЕО)
  • Глава полиции Сергей Князев, который наградил террориста "ДНР" Голубана, рассказал в США о реформе МВД
  • Советник главы МВД Авакова заявил, что в Украине нет активистов, а потому и нет нападений на активистов
  • Аваков наградил часами патрульного полицейского, который незаконно избил водителя (ФОТО)
  • Сотрудник патрульной полиции купил в Киеве огромную квартиру за 8 тысяч долларов (ФОТО)
  • Опровержение: В Одессе не задерживали активиста Дорожного контроля пьяного за рулем
  • Аваков привез с собой в США фигуранта коррупционного дела по краже песка (ФОТО)
  • Дело рюкзаков: обвинительный акт против сына Авакова и экс-замглавы МВД передают в суд
  • Семья депутата Антона Геращенко уклоняется от уплаты налогов. Расследование журналистов (ВИДЕО)
  • Алексей Мочанов угрожает убить руководителя Дорожного контроля за критику полиции
  • Про-российский блогер назвал жителей Западной Украины людьми второго сорта (ВИДЕО)
  • Все новости

    Подпишись на Facebook ДК

    Проверка полиса ГО «просто так» – незаконна. Как избежать штрафа

    Декабрь 21, 2009 - 21:00
    В своих материалах, «Дорожный контроль» уже поднимал проблему проверки сотрудниками ГАИ страхового полиса. Эта тема вызвала острую дискуссию среди водителей. Часть автомобилистов уверена, что Госавтоинспектор имеет полное право требовать у водителя полис ГО в любое время, когда это ему захочется. Но это не так.


    Украинское законодательство очень запутанно, и очевидно, что большая часть граждан, абсолютно не понимает, как оно работает. Часто постановления Кабинета Министров полностью противоречат Законам Украины, что вводит в заблуждение водителей, а также дает механизмы инспекторам ГАИ манипулировать и незаконно штрафовать.

    Чтобы поставить точку в вопросе законности проверки страхового полиса, хотим расшифровать нормы законодательства, а также показать, как они работают на практике.

    Всем известно, что Закон всегда стоит выше подзаконного акта, и никакое постановление правительства не может расширить или сузить его действие.

    Каждый человек, кто садиться за руль автомобиля должен знать, что основной документ, который регламентирует его права, и обязанности называется Закон Украины «О дорожном движении». В ст. 16 этого закона, написано, что водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать для проверки удостоверения, регистрационные и другие документы, подтверждающие право на управление транспортным средством, а также дорожные (маршрутные) письма и документы на перевозимый груз (кроме владельцев транспортных средств, которые используют их в индивидуальных некоммерческих целях), а в случаях, предусмотренных законодательством, страховой полис о заключении договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев сухопутных транспортных средств лицензионную карточку на автомобильное транспортное средство в случае предоставление услуг по перевозке пассажиров и грузов.

    Как видно, законодатель четко разделил процесс передачи сотруднику милиции документов на машину и страхового полиса. Простыми словами – обязанность водителя показать ГОшку, возникает только в случаях предусмотренных законодательством, и эти случаи отличаются от тех, которые возникают при обязанности показать права и техпаспорт.

    Что же это за случи, о которых говориться Законе «О дорожном движении»? Ведь не зря законодатель поместил эту фразу? Ответ на этот вопрос мы сможем найти в Законе «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств». В пункте 21.2 ст. 21 указанного документа говориться, что контроль за наличием договоров обязательного страхование гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств осуществляется Госавтоинспекцией МВД Украины во время проведения государственного технического осмотра, регистрации транспортных средств, а также при составлении протоколов по нарушениям правил дорожного движения и оформлении материалов дорожно-транспортных происшествий.

    Таким образом, Законом Украины определен четкий перечень случаев, когда инспектор имеет право потребовать, а водитель обязан предоставить страховой полис. В любых других ситуациях, проверка ГО – незаконна.

    Однако, у такой позиции есть ярые противники. Сотрудники ГАИ, а также часть "сочувствующих" им водителей, ссылаются на Правила дорожного движения. В пункте 2.1 Правил указано, что водитель механического транспортного средства должен иметь при себе полис обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств и согласно 2.4 по требованию работника милиции передать его для проверки.

    Получается, что ПДД обязывают водителя передавать полис всегда, когда пожелает инспектор, несмотря на случаи, предусмотренные законодательством. Но как мы уже писали, при конфликте двух нормативно-правовых актов, высшую силу будет иметь Закон. Что же делать в этой ситуации водителю? Мы однозначно советуем следовать именно Закону «О дорожном движении», тем более, что за отказ передавать полис, инспектор ГАИ не имеет права вас оштрафовать.

    Согласно ст. 126 Кодекса об административных нарушениях, наказание следует за управление транспортными средствами водителями, которые не имеют при себе или не предъявили или не передали для проверки удостоверения водителя соответствующей категории, талона к нему, регистрационных и других документов, подтверждающих право пользования или распоряжения транспортным средством, а в случаях, предусмотренных законодательством, должным образом оформленного дорожного листа или документов на перевозимый груз, лицензионной карточки на транспортное средство, а так же полиса обязательного страхование гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств.

    То есть, административная ответственность наступает только тогда, когда водитель не передал или не предъявил полис ГО в случаях предусмотренных законодательством. Это означает, что если вас остановили и оштрафовали за отсутствие полиса не в указанных случаях, то такое постановление ГАИ незаконное и элементарно будет отменено в суде.

    Правда автомобилисты, которые уверены в законности проверки полиса «просто так», считают, что обязанность передать полис в ПДД, и есть тем самым случаем предусмотренным законодательством. Но тут возникает простой вопрос, а зачем тогда законодателю было разделять на две процедуры проверку прав и полиса? Ответ на этот вопрос очевиден – при всех претензиях к народным депутатам, они все-таки додумались ограничить право сотрудников ГАИ проверять полис. А вот в Кабинете Министров, которому подчиняется МВД, а, следовательно, и ГАИ – наоборот желают иметь как можно больше полномочий. Потому и возникла ситуация когда ПДД (постановление Кабмина) пытается расширить действие Закона Украины искажая суть его положений.

    Но из этого законодательного конфликта, есть четкий выход. Нужно просто почитать Конституцию. Ст. 19 Основного закона гласит, что органы государственной власти и их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и в способ, предусмотренный Конституцией и законами Украины.

    Прочитав эту статью, становится понятным, что сотрудник ГАИ как представитель государственной власти обязан действовать только так, как написано в законах. Подчеркнем – не согласно подзаконным актам, приказам, постановлениям, а именно законам, которые принимаются в Верховной Раде Украины, а не в здании правительства или чиновничьих кабинетах.

    Потому возникает вопрос – если законом Украины определен перечень случаев, когда сотрудник ГАИ имеет право потребовать полис, то обязан ли гражданин исполнять незаконные распоряжение инспектора показать ГО «просто так»? Очевидно, что нет. И за отказ выполнять такое незаконное требование – водитель не будет нести ответственность.

    Обратим внимание, что в ст. 185 КУпАП написано, что гражданин карается за злостное неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции при исполнении им служебных обязанностей.

    К сожалению многие «юристы» из автомобильной среды, а также сотрудники милиции не могут осознать, что человек должен подчиняться исключительно закону, а не выполнять любое бредовое желание представителя власти.

    Теперь мы хотим перейти к практической стороне вопроса. Представим ситуацию, что без какой либо причины вас остановил инспектор и приказал передать полис, на что вы ответили отказом. Сотрудник ГАИ, выписывает на вас максимальный штраф 850 гривен и желает счастливого пути.

    Получив постановление на руки, вам необходимо в десятидневный срок составить исковое заявление в суд, с аргументацией, которую мы указали выше. Особое внимание, стоит обратить на п. 3 ст. 70 КАС Украины, который гласит, что доказательства, полученные с нарушением закона, судом при рассмотрении дела не берутся во внимание.

    Как правило, единственным доказательством вашей вины является протокол, который ГАИшник выписывает на месте. Но поскольку, инспектор прямо нарушил процедуру проверки страхового полиса, то добыл он этот протокол – незаконно, а следовательно в суде он не будет иметь абсолютно никакой силы. В итоге у ГАИшника не будет ни одного доказательства вашей вины, а потому штраф будет отменен.

    Необходимо отметить, что часто судьи при рассмотрении дела не берут во внимание процессуальные нарушения. В таком случае, мы советуем вместе с иском подавать копию страхового полиса, а в самом иске указать - что вы имели его при себе, а у инспектора нет ни одного серьезного доказательства того, что вы его не предъявили. Естественно, что это сработает только в том случае, если вы заранее застраховались, а сам полис просто забыли дома.

    Чтобы не быть голословными, хотим привести реальный пример отмены штрафа «за отсутствие полиса ГО». В октябре в «Дорожный контроль» обратился киевский водитель, который рассказал, что, выезжая с парковки, он был остановлен инспектором ГАИ, якобы за движение по тротуару. Помимо прав и техпаспорта ГАИшник потребовал и полис, который автомобилист сразу не смог предоставить.

    В итоге, инспектор выписал штраф на 430 гривен. В протоколе, водитель написал свое несогласие. Увидев такую запись, ГАИшник начал запугивать автомобилиста, что отправит машину на штрафплощадку, а потому заставил водителя дописать в скобочках «дома». При этом инспектор даже вписал свидетелей, которые якобы подтвердили отсутствие полиса.

    Протокол ГАИ
    Постановление ГАИ

    Получив постановление на руки, «Дорожный контроль» в срочном порядке составил исковое заявление и отправил в суд.

    24 ноября состоялось судебное заседание, на которое даже явился сам инспектор ГАИ, который выписал указанный штраф. Во время рассмотрения дела, судья спросил «стража порядка» на каком основании он остановил водителя, на что ГАИшник начал мямлить и заявил «что не помнит». Единственным «оправданием», которые высказал инспектор, было то, что он «за 18 лет службы ни разу не нарушил Закон». К счастью, такие аргументы абсолютно не убедили судью, и ничтожная бумажка со штрафом в 430 гривен была отменена.

    В мотивирующей части постановления суда указано, что инспектор не предоставил ни одного серьезного доказательства того, что водитель совершил административный проступок. Как видно, знание законов дает реальные механизмы в борьбе против бандитов в погонах, которые снова и снова расписываются в собственной безграмотности.

    Постановление суда

    Многие водители могут сказать – зачем заниматься подобными вещами, ведь куда проще показать инспектору ГАИ страховой полис и поехать себе дальше. Мы категорически не согласны с такой позицией. Автомобилисты слишком разбаловали представителей власти своим безразличием. Среднестатистический госавтоинспектор уже привык, что водитель, дабы не иметь проблем, будет выполнять любое его желание, что порождает явный беспредел и вседозволенность.

    Граждане должны осознать, что государственный служащий обязан работать только так и только в тот способ, как указано в Законах и Конституции Украины. И если мы все-таки хотим жить в правовом государстве, нам в любом случае придется жертвовать собственным временем, воспитывая и наказывая зарвавшихся чиновников.

    Дорожный контроль

    Читайте также:
    Народный депутат добился признания незаконности штрафа "за страховку"
    Департамент ГАИ признал, что проверка полиса ГО "просто так" - незаконна!
    Суды продолжают отменять штрафы "за непередачу полиса ГО"

    ПОМОЧЬ ПРОЕКТУ ДК



    Комментарии
    Вторник, Февраль 8, 2011 - 06:04, Гость IP: 66.27.106.90

    ///// ........Понедельник, Март 1, 2010 - 14:17, Гость - я повністю згіден із "Дорожнім контролем". проте тут є і інша сторона. якщо вас зупинять вночі в малонаселеному пункті і ви попробуєте прикриватися законом то в кращому випадку ніч ви проведете в СІЗО Гаіши викликають групу захвату а з тими хлопцями поговорити ще нікому не вдалося
    Правильно вы говорите, уважаемый, но кто вас заставляет останавливаться в это время перед неизвестно какими людьми в форме в этом малонаселенном пункте. Едете дальше и не обращаете внимания..., а если попытаются догнать, вызывайте наряд милиции - и никакой службы доверия.....
    А по большому счету, нечего ездить по ночам в малонаселенном пункте и искать приключений и не нужно рассказывать, что вынуждены ехать.... неправда

    Вторник, Февраль 8, 2011 - 05:50, Гость IP: 66.27.106.90

    21.3. При використанні транспортного засобу у дорожньому русі
    особа, яка керує ним, зобов'язана мати при собі страховий поліс
    (сертифікат). Страховий поліс ПРЕДЪЯВЛЯЕТСЯ посадовим особам
    органів, визначених у пункті 21.2 цієї статті, на їх вимогу.
    Передача в руки инспектору полиса стразования - не законна

    Вторник, Февраль 1, 2011 - 21:29, Гость IP: 95.135.115.113

    Я конечно понял суть этой статьи, но где в статье 21 п21.2 написаны конкретно

    1. Проведения государственного технического осмотра.
    2. Регистрации транспортных средств.
    3. Составления протокола за нарушение ПДД.
    4. Оформления материалов дорожно-транспортных происшествий.
    помойму в этом пункте всё сказано:
    21.3. При використанні транспортного засобу у дорожньому русі
    особа, яка керує ним, зобов'язана мати при собі страховий поліс
    (сертифікат). Страховий поліс пред'являється посадовим особам
    органів, визначених у пункті 21.2 цієї статті, на їх вимогу.

    Это одному мне не понятно???

    Воскресенье, Январь 30, 2011 - 19:50, Гость IP: 93.127.113.186

    Керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі або не пред'явили чи не передали для перевірки посвідчення, реєстраційних та інших документів, що підтверджують право на керування чи розпорядження транспортним засобом, дорожнього (маршрутного) листа та документів на вантаж, що перевозиться (крім власників транспортних засобів, які використовують їх в індивідуальних некомерційних цілях), талона про проходження державного технічного огляду, а у випадках, передбачених законодавством, страхового поліса про укладання договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, - тягне за собою накладення штрафу від 0,5 до одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

    Воскресенье, Январь 30, 2011 - 19:48, Гость IP: 93.127.113.186

    Закон про дорожное движение
    Стаття 16. Основні права та обов'язки водія транспортного засобу

    Водій зобов'язаний:

    мати при собі та на вимогу працівників міліції, а водії військових транспортних засобів на вимогу посадових осіб військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України передавати для перевірки посвідчення, реєстраційні та інші документи, що підтверджують право на керування транспортним засобом, а також дорожні (маршрутні) листи і документи на вантаж, що перевозиться (крім власників транспортних засобів, які використовують їх в індивідуальних некомерційних цілях), а у випадках, передбачених законодавством, страховий поліс (сертифікат) про укладання договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та ліцензійну картку на автомобільний транспортний засіб у разі надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів

    Воскресенье, Январь 23, 2011 - 21:28, Гость IP: 83.143.201.7

    Сегодня как раз со мной произошел подобный случай. Остановили на трассе Севастополь- Ялта просто так, без причин. Попросили полис ГО. Я как назло случайно забыл его дома. Пригласили в машину. Начали грузить, что сейчас заберут на штрафплощадку и т.д. и т.п.. В общем после часа препинаний мне все это надоело, в машине дети и жена. Ведь мы ехали на отдых, а тут проблемы. Я подписываю протокол, со слов ГАИшника, мол чтоб по минимуму на самый минимальный штраф 425 грн за обгон который я на самом деле не делал и я дурак подписал. Хотелось поскорее ехать и успеть до темна в Ялту. А сейчас приехал домой и думаю вот уроды просто так нагрузили не за что....

    Вторник, Август 31, 2010 - 01:18, Гость IP: 195.230.99.21

    Товарищ наверно не вкурсе, что законодательные акты типа ПДД , ЗоМ , КоАП и др... берут за основу и подразумевают что : должностное лицо ( работник милиции) должен действовать на ОСНОВАНИИ, в пределах полномочий и в порядке установленном ЗАКОНОМ. Если инспектор остановил Вас не "просто так" , а на основании.... ! за нарушение , то конечно нужно предьявить и даже передать страховой полис . А если инспектор игнорирует должностные инструкции и тот же приказ 111 --- дак зачем такому паразиту вобще в руки какие либо документы передавать , он же ведёт себя НЕ АДЕКВАТНО ! вдруг он с ними так же не адекватно поступит !

    Среда, Июнь 23, 2010 - 15:41, Гость IP: 217.117.64.2

    .. считаю, что если есть ссылка на пункт, значит на весь, а не только на часть и значит ВЫМОГА тоже регулируется п 21.2.
    И вообще... в
    п. 21.3. При використанні транспортного засобу в дорожньому русі
    особа, яка керує ним, зобов'язана мати при собі страховий поліс
    (сертифікат). Страховий поліс пред'являється посадовим особам
    органів, визначених у пункті 21.2 цієї статті, на їх вимогу.

    не указано КЕМ именно этот самый полис должен предъявляться. Это ж не раздел "Обязанности водителя" Так что ПНХ.

    ИМХО. Дибилы писали этот закон. Где еще использовать ТС как не в дорожньому русі??

    Вторник, Июнь 22, 2010 - 14:55, Гость IP: 95.133.128.93

    Водитель НЕ ОБЯЗАН передать полис для проверки.

    Верховна Рада України; Закон вiд 01.07.2004 №1961-IV
    Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів:

    21.2. Контроль за наявністю договорів обов'язкового
    страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних
    транспортних засобів здійснюється:

    Державтоінспекцією МВС України під час проведення державного
    технічного огляду, реєстрації (перереєстрації) транспортних
    засобів, а також при складанні протоколів щодо порушень правил
    дорожнього руху ( 1306-2001-п ) та оформленні матеріалів
    дорожньо-транспортних пригод;

    органами Державної прикордонної служби України під час
    перетинання транспортними засобами державного кордону України.

    Суббота, Июнь 12, 2010 - 13:33, Гость IP: 193.17.208.116

    Водитель ОБЯЗАН передать полис для проверки. Точка.

    _________________________________________
    В Одессе 99 из 100 гаишников-нравственные уроды-факт неоспоримый.Тип, который написал ВЫШЕ цетируемуй вопрос- в том числе. Из опыта скажу так, когда я в галстуке и ненарушал, то вопросы задаю я, типа-"Командир, что случилось, я вам фарами помаргал или петлял по дороге?(У них есть инструкция на этот счет(была), в худшем случае могут ей прикрыться) Нет? А тогда причина остановки? уезжаю через 10 секунд. Когда я в шортах и без галстука, компосируют мозги минуту, потом я им две,потом меня просят, что бы ехал и немешал работать!, хотя набор фраз всегда примерно одинаков. Поэтому, если Вы в шортах и зазубрили одну статью, а в остальном не бум-бум, то еще больший гембель можно зароботать. Рекомендую сначало основательно выучить основные статьи закона, перечитать этот и подобные форумы(чем больше-тем для себя дешевле), а потом приступать поэтапно к практике обьяснения "зебрам" что "от мене здесь усе зависит"! Со временем входишь во вкус и одной проблемой становится меньше!