Новый начальник УГАИ Киевской области Николай Горбонос - кум экс-замминистра МВД Украины

Несмотря на то, что после победы Евромайдана в Украине работает десяток "антикоррупционных", "люстрационных" и прочих комитетов, а также ряд общественных организаций "по защите прав человека", коррумпированным работникам МВД это абсолютно не мешает. За последние несколько месяцев, на ключевые должности в милиции вернулись почти все коррупционеры времен 2005-2009 годов.

Как уже ранее писал "Дорожный контроль", кресло начальника УГАИ Киевской области занял [1] Николай Горбонос. Большинство "борцов с режимом" пропустило это мимо ушей, поскольку "бороться" они начали всего-то пару месяцев назад и, естественно, не знают имен тех, кто обворовывал автомобилистов в предыдущие годы. В 2008-2009-м Горбонос уже руководил УГАИ Киевской области и успел тогда вляпаться в коррупционный скандал...

Чтобы составить портрет "новой армии" главы МВД Аресена Авакова "по наведению порядка на дорогах", "Дорожный контроль" публикует две статьи о Николае Горбоносе размещенных в далеком 2008-м году. Отметим, что Горбонос был уволен сразу же после победы на выборах Виктора Януковича в 2010-м, который расставил по местам свою команду. Все это время Горбонос ждал "смены режима" и вот дождался - сотни погибших украинцев на Майдане обеспечили ему возвращение в кабинет.

НАЗНАЧЕНИЕ ГОРБОНОСА. СТАТЬЯ [2] ОТ 25 ИЮЛЯ 2008 ГОДА:

Как происходят назначения на руководящие должности в системе МВД Украины? За какие деловые качества можно получить назначение? За высокие показатели в работе? Нет! За раскрытие преступлений? Нет! За организаторские способности? Нет! за морально-деловые качества? Да нет же! Тогда за что же? Только за деньги при наличии кумовских и родственных связей. Рассмотрим на примере начальника Управления Госавтоинспекции в Киевской области Николая Горбоноса.

С преступниками он не боролся, организаторских способностей - чуть, моральные и особенно деловые качества не выше чем у патрульного… За что же такой административный взлет? За то, что он - КУМ. Кум самого заместителя министра внутренних дел Украины – Савченко А.И. – того, что отвечает в стране за охрану общественного порядка и является прямым куратором всей Госавтоинспекции Украины.

Все у Горбоноса как в сказке получается: «жили себе два кума под г.Вышгородом в с. Осещина, дома рядышком, в гости ходят друг к другу через калитку в общем заборе», и пришло время резких изменений и огромных перспектив, новый «старый» министр вернулся и «поперло» обоим. Становится Савченко заместителем министра, и кого же он протежирует на должность начальника ГАИ Киевской области? Конечно же - кума, а кого еще, кто как не давний сосед поймет, как следует наводить порядки на дороге и бороться с ростом аварийности.

Так полковник милиции Николай Горбонос стал начальником ГАИ Киевской области. Правда, в ноябре 2007-го после коллегии с участием Президента, его сняли с должности заместителя милицейского главка той же области за сумасшедший рост погибших и травмированных на дорогах, а также другие немелкие недостатки в работе. Вобщем, виноват – к ответу! Но, не тут-то было. Мы-то знаем, что в нашей стране власть, президент – ничто, кум – все! Так Горбонос усидел в милицейском кресле.

Оказывается, «регионал» Николай Корниенко в бытность первым замминистра МВД неправильно оценивал работу руководителей Киевской области, которых сняли с должностей. Их не наказывать - повышать надо было. Ну, эту ошибку оперативно исправили Луценко с Савченко, едва вернувшись в МВД. Теперь А.П. Сиренко (бывший начальник ГАИ Киевской области) - первый заместитель начальника Департамента ГАИ, а Горбонос – начальник ГАИ Киевской области. Как в сказке – восторжествовала справедливость, от которой страдают не только подчиненные этих начальников, но и простые автомобилисты.

Ах, да! Совсем забыл упомянуть о моральных и особенно деловых качествах Горбоноса. Как говорится, «умом и сообразительностью» особо не отличался, но на стол накрывал исправно, колбаску и сальце мог нарезать тоненькими ломтиками, вовремя достать заиндевевшую бутылочку из холодильника, да еще мазнуть и лизнуть - знал кому и где. Вот вроде и все качества, других не наблюдается. Да большего и не требуется, коль есть кумовья при должностях.

И вот настал день, когда Горбонос стал начальником ГАИ Киевской области. И что Вы думаете: стал наводить порядки на дорогах, усиливать материально-техническую базу подразделения, проявлять интерес к нуждам и проблемам подчиненных? Не угадали. Для начала ему нужны были заместители, которые не задают лишних вопросов, не имеют инициативы, готовы выполнять любые команды и распоряжения, немного туповаты и управляемы. От всех замов, которые были до него, Горбонос быстренько избавился.

И, как говорится, процесс назначения пошел! Один заместитель - по рекомендации Вербенского (замминистра МВД), другой заместитель - по рекомендации Криволапчука (начальника департамента кадрового обеспечения). Вербенский и Криволапчук – важные фигуры, через которых сегодня Горбонос решает свои «делишки» и творит беспредел в подразделении, не боясь наказания.

Есть у него еще два заместителя – одного с Департамента ГАИ понизили, видно не в «команде» назначенного начальника был, а другого Горбонос сам привел, ведь надо хоть на кого-то положиться и оставить за себя в случае отпуска или командировки. В общем, команда собралась и начала руководить, да так, что мороз по коже.

На одном из первых служебных совещаний Управления (кстати, регулярность таких совещаний превысила все возможные пределы, и личный состав подразделения был буквально не в состоянии исполнять непосредственные функции) Горбонос сразу предупредил, что он для всех царь и будет «царствовать» безраздельно и единолично, на что у него есть «верительная грамота» САМОГО, т.е. кто там выше? Ах, да! Чуть не вырвалось! Имелось ввиду КУМА - Савченко А.И., который всегда придет на помощь, «прикроет и отмажет», вопросы «порешает» и из неприятностей вытянет.

Для начала следовало отправить денежки на ремонт, обслуживание и заправку служебного автотранспорта на нужные «фирмы», которым судилось выиграть тендеры, после чего исправно заносить «откаты».

Глянул бы кто на ту станцию так называемого технического обслуживания и ремонта, куда уходят государственные денежки: там не то что иномарки ремонтировать нельзя, видавшие виды «жигуленки» страшно отдавать. Ну что ж, выбирать не приходится, выбор сделан руководством, в карман которого и потекли «боковики» от выполненных работ.

Проплаты за ремонт служебного автотранспорта идут регулярно, а автомобили сотрудники ремонтируют за свой счет, т.е. за деньги, которые собрали или отобрали на дороге у нарушителей, ведь на это есть прямое указание Горбоноса. И спорить с ним бесполезно, потому как замордует, либо в участковые отправит, нервы так потреплет, что лучше не роптать.

Подчиненные должны крутиться самостоятельно и придерживаться принципа: «Проси – мало, уходи быстро». Дорога – есть, жезл – есть, почему денег нет? Вот такая незамысловатая логика у нового начальника. Сам он, правда, на обочине не стоит: ему должны принести в конверте, потому как ему «двигать долю наверх».

Но не ремонт автотранспорта единым жив горбонос. Есть еще такая мелочь, как заправка служебного транспорта. Представьте: есть в области 30 подразделений, в которых насчитывается свыше 300 служебных автомобилей. Угадайте: как они заправляются? Да никак! А машинки по дорогам ездят, служебные задачи выполняют, ДТП оформляют...

«Крутитесь сами на местах, заправляйтесь самостоятельно, просите бензин у обеспеченных фирм, решая им вопросы, отбирайте у водителей на дороге, вообщем - это ваши проблемы», - учит подчиненных жизни Горбонос, при этом требуя вовремя приносить акты на списание бензина. Вот и списывает от 20 до 40 тонн топлива в месяц. А где же этот бензин – спросит читатель? Вот непонятливый! Ведь начальство Главка должно ездить, внутренняя безопасность должна заправляться (чтоб глаза закрывала и злоупотреблений не замечала), в Департамент ГАИ приветик надо передать, чтоб все спокойно было, да и в Министерстве влиятельным людям помочь надо, чтоб помнили и прикрыли в случае чего.

Да и про свой карман никак не забыть, сынуле ведь тоже надо мерседес заправлять. Вот и выходит: на бумаге бензин есть, а в наличии– нет. Почему молчит личный состав, спросит читатель? Да потому и молчит, что знает - жаловаться бесполезно. Ведь у Горбоноса все везде «схвачено и прикормлено», а главное – кум всегда прикроет, из дерьма вытянет. Стонет, но молчит милицейский народ.

СЮЖЕТ ДОРОЖНОГО КОНТРОЛЯ [3] О ГАИ КИЕВСКОЙ ОБЛАСТИ. ИЮНЬ 2009-ГО ГОДА:

ГОРБОНОС И КОРРУПЦИОННЫЙ СКАНДАЛ. НОЯБРЬ 2008-ГО ГОДА:

6 листопада заарештували свіжоспеченого лейтенанта в УДАІ Київської області. Лейтенант цей не простий. Сума претензій СБУ й прокуратури до нього 700 тисяч гривень. Чому таке стало можливим роздуми дописувача «ТЕМИ» [4], який дещо відає про закони, за якими діє нинішня система ДАІ.

Дивна річ: заробітна платня працівників ДАІ, у Київській області зокрема, дійсно низька, проте фонд заробітної плати, який витрачає УДАІ Київської області значно більший за фактичні нарахування працівникам Державтоінспекції. Ми розкриємо цей феномен.

Розпочнемо розповідь з маленької людини, яка на сьогодні призначена цапом-відбувайлом і практично виконувала завдання посадових осіб, які наділені розпорядчими функціями в частині фінансово-господарської діяльності УДАІ Київської області.

Ця історія розпочинається з призначенням начальником ДАІ Київщини нині діючого першого заступника начальника Департаменту ДАІ МВС України Сіренка А.П., який в свою чергу взяв заступником Горбоноса М.М., про якого ми вже писали.

З призначенням Сіренка на посаду розпочалася повальна ротація працівників УДАІ м. Києва до УДАІ Київської області. Тобто, нові керівники «почали «підтягувати потрібних людей. Тоді до УДАІ Київської області було прийнято на роботу (переведено, хоча до вільнонайманих працівників цей термін застосовувати не коректно) така собі Зубець. Її призначили до фінансово-розрахункової частини. Втім, жінка прагнула більшого: стати офіцером доблесного ДАІ. Її особисті контакти та зв’язки батька сприяли швидкому просуванню по службових щаблях та отриманню омріяного звання. При цьому, не брали до уваги її освітній рівень, морально-ділові якості, а також ту обставину, що її батько був двічі засуджений. І за канонами МВС цей факт мав би поставити хрест на міліцейській біографії Зубець. Зауважимо, що одна судимість була - за розкрадання державного майна (запам’ятайте цю деталь).

2007 року начальник УДАІ Київської області Сіренко дав команду призначити Зубець на офіцерську посаду. План зіравася, бо деякі працівники кадрового аппарату, маючи на руках довідку про судимість її батька, відмовились проводити призначення та поцікавились, як взагалі вона може працювати в ОВС. За ці дії незговірливі працівники «отримали по руках». А через деякий час з’явилась довідка щодо відсутності судимостей батька нашої героїні.

Коли в УДАІ Київщини прийшов Горбонос, він підхопив той самий вірус, пов’язаний із гострим бажанням призначити Зубець на офіцерську посаду. Дивна боротьба за долю маленького українця, чи не так?

Опинившись у керма УДАІ та маючи кума всія МВС тодішнього заступника міністра Олександра Савченка, Горбонос просто вирішив питання надання Зубець звання: маю бажання надіти на її плечі лейтенантські погони – надіну, хто заперечить куму самого…

Так і сталось: призначили на посаду, присвоїли звання й відправили проходити службу. Вгадайте куди: на передовий край боротьби зі злочинністю? Ні. У відділ, на посаді, на яку призначили? Ні. Зубець залишили на попередньому місці роботи - у фінансовій частині. Цікавий сюжет чи не так: отримати офіцерські погони й продовжити роботу на місці вільнонайманих працівників. Зауважимо також: у цьому відділі працює єдиний офіцер, отже перспективи просування по службі дуже обнадійливі. Підсумуємо: єдиний атестований працівник в званні лейтенанта працює у відділі, де атестовані працівники не передбачені штатним розкладом як такі. Хтось пішов на таке відверте порушення, комусь це було потрібно?

Ось ми і підійшли до піку сюжетної лінії. Цей кар’єрний злет Зубець мав великий вплив на розвиток подальших подій. Шостого листопада працівники прокуратури та СБУ затримали лейтенанта міліції Зубець за підозрою у розкраданні бюджетних коштів в особливо великих розмірах. Нині проти неї порушено кримінальну справу за декількома статтями КК України, а з самої героїні взяли підписку про невиїзд.

В чому звинувачують новоявленого офіцера Державтоінспекції? Насамперед у розкраданні коштів в особливо великих розмірах, а це тяжкий злочин і санкція статті «тягне» на десяток років. Що ж скоїла лейтенант Зубець? Маніпулюючи коштами при нарахуванні грошового утримання працівникам УДАІ Київщини та здійснивши службовий підлог, вона викрала 700 тис. грн. І це лише на сьогодні встановлена сума, розслідування кримінальної справи покаже реальні масштаби розкрадання.

Яка реакція керівництва УДАІ Київської області? Восьмого листопада на оперативній нараді до особового складу УДАІ довели інформацію щодо розкрадання грошових коштів деякими працівниками Управління, при цьому не називали Сум скараденого, ані слова – щодо причетності до цього посадових осіб. А виступ начальника УДАІ Горбоноса звівся до того, що він та головний бухгалтер Онищенко не мають до цього жодного відношення і таке сталося поза їхніми спинами. Тоді постає питання: хто керує підрозділом, і хто ставить підписи під фінансовими документами?

Зрозуміло, що фігуранти нинішньої кримінальної справи на чолі із Зубець сподівались, що «кум» прикриє. І якби перевірку проводило МВС, Горбонос «вирішив» би всі «питання». Але перевірку проводили працівники СБУ та прокуратури, яким міліцейські куми не є перепоною для проведення слідчо-оперативних дій.

Не дивно, що виступ Горбоноса на ДАІ-шній нараді дуже нагадував виправдовування. Хоча «промовець» слабенько юридично освічений, але ж він розуміє, що головне для нього - залишитись свідком по цій справі. Адже логічно йому світить як мінімум співучасть у злочині в складі організованої злочинної групи (особисто начальник, начальник фінансової частини та новоявлений офіцер), а як максимум - її організатором.

Для всіх зрозуміло, що без підписів Горбоноса і Онищенко казначейство та банк не прийме жодного документа й приведені на нараді доводи не витримують жодної критики. А щодо Зубець, для отримання якою офіцерського звання Горбонос доклав максимум зусиль, залишивши на попередньому місці роботи в фінансовій частині, тому тепер є пояснення.

Мабуть «уміння» маніпулювання з бюджетними грошима коштує не лише присвоєння звання – без урахування відсутності належного рівня освіти та судимості батька. Очевидно, талант з розкрадання державного майна перейшов від батька до доньки, і не використати цей досвід Горбонос просто не міг.

До речі, він одного разу вже був фігурантом подібної справи, а саме під час керування центром діагностики УДАІ міста Києва. Того разу Горбоноса пронесло. Може «пронесе» й нині… Зрозуміло, що ним вжито всіх заходів, аби Зубець дала свідчення, за якими вона крала міліцейські гроші наодинці. Залишається одна надія: на професіоналізм і непідкупність членів слідчо-оперативної групи.