УБОП нашел в работе штрафплощадки ГАИ признаки уголовного преступления!

Дорожный контроль продолжает информировать автомобилистов о ходе расследования по поводу незаконной деятельности частной штрафплощадки ГАИ [1] по адресу Железнодорожное шоссе 9.

Как мы ранее сообщали, нами было написано ряд обращений, одно из которых рассматривает Управление по борьбе с организованной преступностью. В предыдущей статье «Дорожный контроль» рассказал, что 17 января 2010 года посетил УБОП и предоставил дополнительную информацию, а также документальные подтверждения незаконной деятельности штрафплощадки. Сотрудник УБОПа пообещал проверить [2] ГАИшную стоянку.

Через месяц мы получили ответ из УБОП о том, что было проведено расследование, и все материалы проверки направлены в Печерское районное управление милиции в городе Киеве для принятия решения согласно ст. 97 УПК Украины.

Для читателей разъясним, что проверив наше заявление, написанное в порядке Закона Украины «Об обращении граждан», Управление по борьбе с организованной преступностью нашло в работе штрафплощадки признаки уголовного преступления. При обнаружении оснований для возбуждения уголовного дела, заявление уже рассматривается в порядке Уголовно-процессуального кодекса.

Согласно ст. 97 УПК Украины прокурор, следователь, орган дознания или судья обязаны принимать заявления и сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях, в том числе и в делах, которые не подлежат их ведению. По заявлению или сообщению о преступлении прокурор, следователь, орган дознания или судья обязаны не позднее трехдневного срока принять одно из следующих решений:
1) возбудить уголовное дело;
2) отказать в возбуждении уголовного дела;
3) направить заявление или сообщение по назначению.

Однако, получив заявление о преступлении, Печерское РУВД недолго думая перенаправило материалы проверки… в ГАИ! А именно, начальнику УГАИ города Киева Анатолию Сиренку. Фактически, это означает, что милиция направила преступнику материалы дела, чтобы он сам принял решение – привлекать себя к ответственности или нет!

Естественно, что после получения результатов проверки на 51 листе (!!!) Управление ГАИ города Киева прислало «Дорожному контролю» ответ, что в действиях сотрудников Госавтоинспекции нарушений не найдено.

Безусловно, что «Дорожный контроль» не согласился с таким развитием событий и направил заявление в Прокуратуру города Киева.

В начале апреля, мы получили ответ, что наше заявление направлено в Печерскую районную прокуратуру для проверки изложенных обстоятельств.

Вчера «Дорожный контроль» наконец-то получил ответ из Печерской прокуратуры. В результате проверки выяснилось, что «неоправданная тягомотина» при рассмотрении нашего заявления была совершена оперуполномоченным Отделения по борьбе с экономическими преступлениями (УБЕП) Печерского РУВД Куцелою Н.Н.

За несоответствующее выполнение своих служебных обязанностей, прокуратурой вынесено постановление о привлечении Куцелы к дисциплинарной ответственности!

В практике «Дорожного контроля» это впервые, когда прокуратура действительно серьезно проводит проверку и привлекает сотрудника милиции к ответственности за ненадлежащие исполнение своих обязанностей! Надеемся, что такая положительная тенденция продолжится и в дальнейшем.

Обратим внимание, что прокуратура вернула материалы расследования в Печерский УБЕП для принятия решения в порядке ст. 97 УПК Украины по признакам преступления предусмотренного ст. 191 Уголовного кодекса.

Статья 191 УК Украины карает за присвоение, растрату имущества или завладение
им путем злоупотребления служебным положением. Процитируем полностью эту статью:

1. Присвоения или растрата чужого имущества, которое было вверено лицу или находилось в ее ведении, - наказывается штрафом до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, или лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. Присвоение, растрата или завладение чужим имуществом путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением - наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, - наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

4. Действия, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены в крупных размерах, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

5. Действия, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой этой статьи, если они совершены в особо крупных размерах или организованной группой, - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и с конфискацией имущества.

Как видно, статья предусматривает достаточно серьезные наказания. К сожалению «Дорожный контроль» не ознакомлен с материалами расследования, а потому не может делать однозначных выводов, о том какие именно нарушения были выявлены в ходе проверки.

Напомним, что согласно предыдущему ответу Прокуратуры Киева [3], штрафплощадка ГАИ принадлежит некой ООО «АУРИК», с которой 01.12.09 был подписан договор о предоставлении стоянки по адресу Железнодорожное шоссе 9 как штрафплощадки для хранения задержанных транспортных средств.

Но, эта штрафплощадка работала с лета 2009 когда, что подтверждает добытый «Дорожным контролем» протокол и квитанция об уплате средств за стоянку. Кроме этого, само постановление Кабинета Министров разрешающие заключать договора с частными штрафплощадками появилось только 14.10.09! То есть, предыдущее руководство МВД и ГАИ работало с частными предпринимателями не только без соответствующего договора но и без права заключать такие договора!

Безусловно, что такая деятельность 100% уголовное преступление. Хотя не исключено, что в возбуждении уголовного дела могут отказать, поскольку Управление по борьбе с экономическими преступлениями уже давно зарекомендовало себя не с самой лучшей стороны. О том, какое же решение будет принято, надеемся, узнаем в свое ближайшее время.