НОВИНИ
  • Американський YouTube на вимогу Роскомнадзору уряду РФ заблокував відео про напад армії РФ на Україну
  • Директор НАБУ Семен Кривонос був підсудним у кримінальний справі про підкуп виборців (РІШЕННЯ СУДУ)
  • В ДБР визнали, що приховували справу про катування чоловіка в ТЦК Чернівців за участі патрульної поліції
  • ТЦК Чернівців та патрульна поліція залучили бандита, який калічить затриманих та вибиває згоду на мобілізацію (ВІДЕО)
  • Працівники ТЦК незаконно зупиняють авто для перевірки документів та вручення повісток (ВІДЕО)
  • Український суд посадив на 2 роки жителя Черкащини за "лайк" в соцмережі публікації Надії Савченко
  • Поліцейський Києва, який вбив у ДТП 15-ти річну дівчину, досі гуляє на свободі
  • Суд постановив, що українці мають право виїжджати за кордон на навчання. Заборона є незаконною
  • Полиция Украины блокирует работу американских волонтеров по доставке гуманитарной помощи
  • Пленные солдаты РФ в Украине 2022. Правительство России скрывает правду (ВИДЕО)
  • Канал 1+1 распространил фейковый сюжет, что якобы активист "Дорожного контроля" арестован за убийство
  • Нардеп "Слуги Народа" Трухин сделал ДТП с арбитром УАФ Лучано Лучи. СМИ удаляют новость (ФОТО)
  • В центре Киева праворадикалы избили журналиста на почве ненависти к "антифашистам" (ВИДЕО)
  • Полиция Украины угрожает смертью дочери убитой правозащитницы Ирины Ноздровской
  • МВД Украины банит в твиттере людей, которые напоминают об убийстве полицейскими 5-летнего Кирилла Тлявова
  • Заместитель министра МВД Антон Геращенко провоцирует насилие в отношении задержанного подростка
  • Появились фотографии, как помощник главы Полиции Киева в 2011 году проходил опознание после ареста за разбойное нападение
  • Все новости

    Как оспорить штраф полиции выписанный на месте остановки. Разъяснение Дорожного контроля

    Июнь 1, 2016 - 10:12
    Все штрафы выписанные сотрудниками патрульной полиции на месте остановки транспортного средства могут быть отменены в суде из-за нарушения процедуры рассмотрения дела. При этом, абсолютно не важно, был ли сам факт нарушения ПДД или нет. Одно лишь то обстоятельство, что полиция рассмотрела дело на улице - уже является веским основанием для подачи иска в суд. В этой статье, "Дорожный контроль" детально разъяснит нормы законодательства и опубликует шаблон искового заявления.


    В прошлом году "Дорожный контроль" уже писал о том, что 26 мая 2015 года Конституционный суд Украины запретил ГАИ выписывать штрафы на месте остановки автомобиля. КСУ указал - что составление протокола и постановления это две разные стадии административного производства между которыми должен быть временной интервал. Одновременное вынесение протокола, а потом сразу и постановления - является нарушением норм КУпАП, прав граждан, а потому, такие штрафы не могут считаться законными.

    Однако, в последующем, Верховная Рада Украины изменила редакцию ст.258 КУпАП и предоставила право новым патрульным полицейским вообще не составлять протоколы за нарушение ПДД, а сразу выносить постановления (штрафы) на месте остановки автомобиля. При этом, народные депутаты не внесли изменения в другие статьи КУпАП, что привело к несогласованности новой редакции ст.258 по отношению к другим статьям Кодекса, которые регламентируют процесс рассмотрения дела. Это и дает лазейку водителям в суде.

    В решении КСУ от 26.05.2015 говорится, что "словосполучення "на місці вчинення правопорушення" і "за місцем його вчинення", які містяться у статтях 258, 276 Кодексу, мають різне цільове спрямування і різний правовий зміст. "Зокрема, словосполучення "за місцем його вчинення", застосоване у положенні частини першої статті 276 Кодексу, за якою "справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення", вказує на місцезнаходження органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення"

    В нынешней редакции ст.258 КУпАП говорится так: "Протокол не складається у разі вчинення адміністративних правопорушень, розгляд яких віднесено до компетенції Національної поліції. У випадках, передбачених частинами першою та другою цієї статті, уповноваженими органами (посадовими особами) на місці вчинення правопорушення виноситься постанова у справі про адміністративне правопорушення відповідно до вимог статті 283 цього Кодексу".

    Итак, КСУ разъяснил, что словосочетание "на місці вчинення правопорушення" и "за місцем його вчинення" имеют разное значение. Первое означает - на месте где было совершено нарушение ПДД, а второе - место где расположено Управление патрульной полиции того населенного пункта, где было совершено нарушение ПДД. Обращаем внимание, что ст.258 КУпАП обязывает патрульного полицейского выносить постановление согласно требований ст.283 КУпАП. Это ключевой момент.

    В статье 283 КУпАП указывается следующее: "розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі". Итак, чтобы постановление было вынесено, сотрудник полиции сначала должен рассмотреть административное дело (изучить доказательства, показания свидетелей, пояснения обвиняемого, документы, позицию адвоката и т.д). Постановление не может быть вынесено без рассмотрения, иначе - такое постановление будет считаться незаконным.

    А теперь главный вопрос - где полицейский должен рассмотреть дело? В ст.276 КУпАП черным по белому написано, что "справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.". А как мы уже выше указали, словосочетание "за місцем його вчинення", согласно решению КСУ, означает "місцезнаходження органу, уповноваженого законом розглядати справу". То есть, рассматриваться дело о нарушении ПДД может ТОЛЬКО в здании соответствующего управления патрульной полиции.

    Получается интересная ситуация: сотрудник полиции может выписать постановление на месте остановки автомобиля. Но, полицейский не может выписать постановление без рассмотрения дела. А дело рассматривать полицейский может только в Управлении полиции. Если же полицейский рассмотрит дело на дороге или не рассмотрит его вообще - это и есть самым главным основанием для отмены штрафа. Этой лазейкой может пользоваться каждый водитель вне зависимости от того - нарушил он или нет.

    ШАБЛОН ИСКВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ:





    СКАЧАТЬ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В ФОРМАТЕ WORD

    Исковое заявление необходимо модифицировать под конкретное дело с указанием конкретных обстоятельств. Если полицейский не предоставил доказательств нарушения, это также необходимо указать в иске. Отсутствие доказательств - это отдельное основание для отмены штрафа. В совокупности - отсутствие доказательств и нарушение процедуры рассмотрения, являются отличным аргументом для судьи удовлетворить иск против полицейского.

    Как известно, ранее Народные депутаты Украины сделали "подарок" населению. С осени 2015 года, чтобы подать иск в суд против представителя власти, нужно заплатить 0,4 размера минимальной заработной платы. На сегодня минималка составляет 1450 грн. Таким образом - судебный сбор равен 580 грн. Эта цифра более чем в два раза превышает обычный штраф за нарушение ПДД в размере 255 грн. Многие водители отказываются обращаться в суд именно из-за огромного судебного сбора.

    Однако, не многие знают, что судебный сбор за отмену штрафы полиции платить не нужно. 23 января 2015 года Пленум Высшего Административного суда Украины принял следующее решение:

    "Відповідно до частини четвертої статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита… Припис частини четвертої статті 288 КУпАП не вступає в колізію з положеннями статті 5 Закону № 3674-VI, якою визначено пільги щодо сплати судового збору, оскільки коло вимог і осіб, які мають такі пільги за цим Законом, не є вичерпним. Крім того, у цьому випадку необхідно виходити з того, що норми частини четвертої статті 288 КУпАП є спеціальними нормами порівняно з нормами Закону про судовий збір. Отже, за подання до суду адміністративного позову про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, якою особу притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, судовий збір не сплачується у порядку та розмірах, установлених Законом про судовий збір»".

    ШАБЛОН ПО СУДЕБНОМУ СБОРУ:

    СКАЧАТЬ КЛОПОТАННЯ В ФОРМАТЕ WORD

    Таким образом, водителям нужно не боятся, а смело подавать иски в суд на новых полицейских без оплаты судебного сбора. Конечно, бывает так, что районные судьи не хотят выполнять решение Пленума ВАСУ. Но, это не повсеместная практика и решения райсудов об отказе открывать производство могут быть успешно оспорены в апелляционной инстанции. Главное в этом деле не сдаваться и добиваться своего. Сотрудники патрульной полиции как раз и рассчитывают на то, что водители будут лениться ходить в суды.

    Многие сторонники патрульной полиции безусловно поднимут шум о том, что "Дорожный контроль" опять отмазывает нарушителей и не дает Украине жить. Вместе с тем, "Дорожный контроль" не делает ничего того, что не прописано в действующих Законах Украины. Позиция "ДК" является законной, которая основана на решении Конституционного суда и Кодекса об админнарушениях. При этом, каждому водителю самостоятельно предстоит доказать свою правоту в каждом отдельном судебном процессе.

    По мнению "Дорожного контроля", данная схема должна остановить бездумное вынесение патрульной полицией штрафов за незначительные нарушения ПДД. На сегодняшний день, полиция полностью повторяет ГАИ, которая в 2008-2009-м, под руководством главы МВД Юрия Луценко, устраивала облавы на водителей набивая количество штрафов за мелкие нарушения. Например - нарушение правил парковки. Такая деятельность ГАИ вызвала огромное количество судебных исков. После этого, ГАИ успокоилась.

    Новая же патрульная полиция еще не вкусила радости от бесконечных судебных процессов. Позиция тут простая - полицейский отнимает время водителя за незначительное нарушение ПДД, значит и водитель может отнять у полицейского время за нарушение решения Конституционного суда и КУпАП. В любом случае, подавать или не подавать в суд - каждый решает сам для себя. "Дорожный контроль" лишь дает инструмент защиты своих прав. А защищать или нет - это уже личное дело автомобилистов.

    Ростислав Шапошников для "Дорожного контроля"

    Читайте также:
    Верховный суд Украины разрешил не платить судебный сбор за оспаривание штрафов полиции
    Суд признал, что патрульная полиция не может штрафовать водителей на месте остановки
    У патрульной полиции Киева есть план по штрафам. Полицейский опубликовал переписку
    Соломенский райсуд признал незаконным штраф Зозули на депутата Сергея Мельничука
    Водители уже выиграли шестнадцать судов против полиции Киева за незаконные штрафы
    Активист Дорожного контроля выиграл суд против полиции за лживое обвинение в нарушении
    Голосеевский суд Киева признал сфальсифицированным и отменил штраф новой полиции
    Еще один водитель через суд отменил незаконный штраф полиции Киева
    Первая победа: водитель через суд отменил штраф новой полиции Киева (Текст решения)
    Суды массово отказываются рассматривать протоколы составленные полицией Киева

    ПОМОЧЬ ПРОЕКТУ ДК



    Комментарии
    Суббота, Февраль 13, 2021 - 13:47, Гость IP: 172.68.238.231

    Ранее всё работало. За что огромная Вам благодарность! Но сейчас моё дело оставили без изменения и вернули сылаясь на то что обжаловать без уплаты судебного сбора с 18.03.2020.нельзя. Согласно постановления от 18.03.2020 (провадження 11-1287) Большой Палаты Верховного Суда. Правда или нет? Или это очередное разводилово. Документы могу выслать.

    Понедельник, Июль 22, 2019 - 22:58, Гость IP: 162.158.93.2

    Здравствуйте! Спасибо за Ваш шаблон по обжалованию постановы патрульного полицейского. Я все отправил по инструкции, Но Суд оставил без руху мое заявление и дал на устранение ошибок 10 дней. Причина - не указан адрес и индекс патрудьного. Но где ж его взять если в постанове указаны только его имя и фамилия??? Как быть? Подскажите пожалуйста.
    Вот Выдержка из Ухвалы:
    <<<За таких обставин, виявлені недоліки мають бути усунені шляхом зазначення в позовній заяві місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) відповідача; поштового індексу відповідача; відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.>>>

    Четверг, Май 9, 2019 - 08:59, Гость IP: 173.245.52.78

    http://reyestr.court.gov.ua/Review/81552474
    ЦИТАТА.
    Згідно з офіційним тлумаченням ... «за місцем його вчинення» визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.
    Враховуючи зміст ч. 1, ч. 2 ст. 276 КУпАП та Рішення Конституційного Суду України від 26.05.2015 року № 5-рп/2015, судом відзначається, що розгляд відповідачем справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 126 КУпАП за місцем зупинки транспортного засобу, - є правомірним.
    КОНЕЦ ЦИТАТЫ.

    Т.е. суд считает , что остановка в любом месте в пределах административно- территориальной единицы — законна.

    Понятно, что это — маразм. Конституционный суд указал, что "на месте останови" и "по месту остановки" — не одно и то же. Конституционный суд четко определил, что "по месту" означает местонахождение уполномоченного органа. По мнению же Ленинского райсуда Кировограда это — по сути одно и то же место. Кроме того, употребленного Ленинским судом термина "по месту остановки" вообще не существует. Напр. приказ МВД № №1395 от 07.11.2015 разделяет эти понятия: среди мест рассмотрения указаны: по месту совершения и на месте совершения.

    Вторник, Февраль 26, 2019 - 03:53, Гость IP: 172.68.238.99

    НА основании этого иска суд отменил штраф о пересечении линии разметки на трассе Одесса - Киев.
    Судья сказала, что Клопотання про звільнення від сплати сбору я мог не подавать, т.к. по таким искам я не должен его платить итак...
    Еще было сказано, что полиция имеет право на месте выписывать постанови.
    Так же судья запросила в Полиции доказательства, но их не получила. Я предоставил фото разметки, которая была стерта наполовину, и получил решение об отмене штрафа по причине отсутствия доказательств и возложение оплаты судебного сбора на государство)))
    Переделывайте этот пример Иска под своё случай, обязательно прикладывайте любые доказательства (фото и видео) и все будет хорошо!
    Не потратил ни копейки денег, лишь три раза пришел в суд, два раза на заседания и один - забрать решение.
    Спасибо ДК за помощь!

    Среда, Февраль 6, 2019 - 23:30, Гость IP: 172.68.239.22

    Мені також суддя, в якої суди проти "нової" поліції вигравав систематично, залишила позовну заяву без руху з посиланням на ст. 94, 160-161 КАСУ. Причина (одна з): "позивачем не наведено доказів отримання постанови поштою". Інша причина: "позивачем не наведено доказів, що він має право керувати транспортним засобом". Сміявся пів дня.
    Помічник судді сказав, що занадто багато постанов скасовують, тому просять або затягувати процес, щоб минув термін притягнення до відповідальності, або робити все можливе і неможливе, щоб не псувати статистику.

    Стосовно оскарження Трукама - є ще один нюанс. Програмне забезпечення і показники Трукам дає англійською мовою. Тобто, співробітник поліції, що виніс постанову повинен вміти користуватись Трукамом і розуміти англ. мову. Якщо у нього немає підтвердження знання англ. мови - він просто не може користуватись приладом.

    Вторник, Январь 29, 2019 - 11:45, Гость IP: 172.68.238.135

    Здравствуйте ДК. Поступил по вашему совету и оспорил штраф 425 грн ПП за не включение ближнего света в тёмное время суток 31.12.18 в 17.45. Кстати нарушение было на хорошо освещенном проспекте города Мариуполь. Я честно говоря не мог заметить что свет не включён, т.к хорошее освещение проспекта не позволяло опредилить, что свет отключился.
    Судья рассмотрел дело без присутствия сторон. Дал запрос в полицию о предоставлении доказательств. Сейчас получил письмо от патрульного полицейского с :
    1.Відзив на позовну заяву про скасування постанови.
    2.Клопотання про передачу матеріалів справи за підсудністю.
    В первом документе ответчик доказывает что он все сделал правильно и кроме того что просит отказать истцу ( мне) в удовлетворении иска, прилагает ходатайство о передаче дела за "підсудністю".
    В ходатайстве он просит передать дело Донецкому окружному админсуду ( до повноважень якого належить розгляд справи по суті). И просит взсыскать с меня судовый сбор 768,40грн.
    Чем это мне грозит даже не знаю. Так бесплатный иск в суд может обернуться для меня не только уплатой штрафа, но и ещё судебными издержками.
    Вот такой подарок на Новый год.
    Что скажете? О такой перспективе вы в статье не указали.

    Среда, Август 15, 2018 - 17:38, Гость IP: 172.68.238.225

    Добрый день, считаю возможным напомнить всем о необходимости внести изменения в образец искового заявления, так как в отношении меня было вынесено решение об оставлении иска без движения, так были внесены изменения точно не помню, по моему в декабре 2017 в КАС Украины часть 5 ст 160:
    8)– перечень документов и других доказательств, которые прилагаются к заявлению; список доказательств, которые не могут быть представлены вместе с исковым заявлением (при наличии); указание на наличие у истца или другого лица оригиналов письменных или электронных доказательств, копии которых приложены к заявлению;
    11)– собственное письменное подтверждение истца о том, что им не предъявлен другой иск (иски) к этому саму ответчику (ответчикам) с тем же самым предметом и по тем же самым основаниям
    – перечень документов и других доказательств, которые прилагаются к заявлению; список доказательств, которые не могут быть представлены вместе с исковым заявлением (при наличии); указание на наличие у истца или другого лица оригиналов письменных или электронных доказательств, копии которых приложены к заявлению;
    Суд потребовал подать заявление об устранении недостатков вместе в приложением документов.
    Если у кого есть копии таких документов или исковое заявление составлено с учетом изменений прошу поделиться

    Среда, Июль 18, 2018 - 16:49, Гость IP: 162.158.93.152

    Несколько советов.
    1. фиксируйте всё, что происходит после остановки. Желательно и всё, что было до остановки полицейским. Нарушения процедуры - важная, а порой и единственная возможность оспорить постановление об админнарушении.
    2. постарайтесь спокойно и уверенно обратить внимание патрульных на необходимость доказывния вашей вины. Как правило, они действуют стандартно без фантазии и у них с этим проблемы. Помните, ваши пассажиры есть свидетели. Пассажиры полицейского автомобиля -НЕТ! Сделайте паузу и проанализируйте ситуацию, возможно найдете некторые, оправдывающие вас моменты - неправильно установленый знак (у нас таких 95%), некачественная разметка или дорога, знак прикрыт кустами или слишком низко, другой участник движения вследствия нарушения им ПДР, вынудил вас изменить траекторию движения и пересечь двойную сплошную и тд. Если они используют фото-, видеофиксацию, тип, модель и др информация о технических средствах должна быть указана в постановлении (обычно этого не делают, что автоматически делает такую "фиксацию" незаконной. ПОМНИТЕ!!! Не вы доказываете невиновность, а поиция должна доказать вашу вину. Если вы говорите, что объезжали кенгуру на дороге, они должны представить по крайней мере видео, предшествуещее вашему нарушению, где кенгуру нет. Или провести експертизу следов на дороге. Немного адсурдно, но может сработать - судьи тоже люди.
    3. в любом случае обращайтесь в суд. Это БЕСПЛАТНО!!!, много времени не займет, а полиция на каждый иск вынуждена тратить уйму ресурсов (времени, и тд).
    4. перечитайте хоть немного законодательство Украины, особенно КУАпАП, КАС, Конституцию. Это интересно и очень полезно!!!! Потратите пару часов, но польза - ого-го!
    5. все Суды Украины представлены в сети, не бойтесь зайти и почитать, там есть даже рекомендации по составлению исков. Вся информация по вашему делу также будет в сети, но с задержками. Если назначили судью, можете просмотреть ее/его предыдущие решения по похожим делам и постарайтесь учесть ошибки предыдущих ребят, елси такие были.
    6. на адвокатов не очень надейтесь, опыт показывает, что за 510 грн штрафа нет смысла кого либо нанимать, а знакомых лучше напоить и не трогать.
    7. внимательно читайте все документы, полиция делает уйму ошибок, у них для постановлений заготовлены шаблоны. Например, у меня, при инкриминировании нарушении стоянки на перекрестке был указан адрес по ул. Шевченко, 3. Реально машина стояла по другому адресу (ул Шевченко, 5) + перекресток должен содержать как минимум 2 улицы (это ж перекресток?!) + место вынесения постановления был указан третий адрес. Полиция часто фалисифицирует звучание статей КУпАП, по которым выносит постановления. У меня в постановлениии п. 10.9 звучал как "створення суттєвої перешкоди для руху пішоходів та інших транспортних засобів". В оригинале КУпАП звучит как "створення перешкод для руху транспортних засобів". Тем более машина стояла не тротуаре (какие перешкоди?)
    8. боритесь!!! все равно ничего не потеряете, а шанс восстановить уважение к вам все таки есть.

    Понедельник, Январь 15, 2018 - 00:25, Гость IP: 172.68.246.49

    В статті 276 останнім абзацем вказано, що Законами України може бути передбачено й інше місце розгляду справи про адміністративне правопорушення. Чи може це стати на заваді винесення рішення не на користь водія. Поясніть будь ласка.

    Вторник, Сентябрь 19, 2017 - 08:42, Гость IP: 172.68.239.58

    Если полицейский не преставился,обязан ли водитель,показывать документы на автомобиль,водительское,страховку,не зная должность,звание,ФИО полицейского,выписан был штраф 425грн,о предоставлении документов.Как правильно оформить жалобу на какую статью сослаться..